Počet výběrových řízení vypsaných Ústavem pro informace ve vzdělávání při přípravě Školského vzdělávacího a informačního portálu zřejmě vejde do dějin Státní informační politiky ve vzdělávání jako příklad neschopnosti řešit běžné úkoly normálním způsobem obvyklým v komerční sféře. Nenormální je i informační mlžení i o zcela banálních skutečnostech.
Historie Školského vzdělávacího a informačního portálu (ŠVIP) je historií zmařených šancí na informační podporu českých škol v rámci Státní informační politiky ve vzdělávání (SIPVZ) opakovaně. Nejprve jsme o portálovém řešení psali v souvislosti s takzvanou Obecně prospěšnou společností spravující virtuální prostor školské sítě, později to bylo především v souvislosti s mizerně zpracovanou Studií proveditelnosti ŠVIP z počátku roku 2004 z dílen Ústavu pro informace ve vzdělávání (ÚIV), který byl přípravou portálu od 1. září 2004 pověřen. ÚIV do vínku dostal 16 milionů Kč z rozpočtu SIPVZ, které průběžně utrácí zpravidla po podivných výběrových řízeních na jednotlivé úzce propojené součásti přípravy. Touto strategií vedení MŠMT docílilo pouze prodloužení agonie přípravy, která je na UIV závislá již téměř dva roky. Přitom portálová řešení tohoto rozsahu se připravují v komerční sféře obvykle několik měsíců, přičemž prototypové řešení může být v provozu během několika týdnů.
ÚIV po třech měsících příprav vypsal v prosinci 2004 již druhé výběrové řízení na zpracování systémového projektu portálu EDU.CZ (první bylo vypsáno poněkud předčasně na jaře a už se o něm nikde nehovoří) a poté další výběrové řízení na webdesign ŠVIP. 29. prosince 2004 ÚIV zrušil zadávací řízení veřejné zakázky a po zmatečné výzvě několika zájemcům vybral jako řešitele projektového dokumentu Systémový projekt EDU.CZ za 600 000 Kč společnost SEFIRA. V řízení na webdesign uspěla společnost PragueBest, která předvedla svou spíše neschopnost na poněkud nadbytečné „webové prezentaci, kde budou průběžně publikovány aktuální informace o vznikajícím Školském vzdělávacím a informačním portálu EDU.CZ“ na adrese www.edu.cz. Přitom školy stále čekají na poskytování služeb, které měl školský portál poskytovat již od roku 2001.
Dne 10. května 2005 bylo překvapivě vyhlášeno výběrové řízení formou výzvy více zájemcům (bylo jich pouze šest) „pro provoz hosting aplikace portálového typu, které umožňuje jednak testovací demo provoz, jednak produkční „ostrý“ provoz“, s termínem odevzdání nabídek dne 19. května 2005 ve 12 hodin, jak bylo uvedeno v aktualitách na EDU.CZ dne 10. května 2005. Položili jsme tedy odpovědné ředitelce divize informací a služeb ÚIV Pavle Křižíkové několik otázek:
Jaká byla kritéria pro výběr pro výzvu více zájemcům? Proč nebylo vyzváno sdružení CESNET, tedy akademická síť? Proč nebyli mezi oslovenými například významní dodavatelé Telenor, Tiscali, Nextra nebo Czech On Line?
ÚIV oslovil v souladu se závaznými pravidly MŠMT pro zakázky této velikosti šest uvedených firem, tedy o jednu více, než je vyžadováno. U takto malé zakázky by bylo neúčelné a nebývá s ohledem na organizační a další nároky ani obvyklé rozšiřovat enormně počet oslovených.
Proč byla zvolena pro provoz forma hostingu, o které se ve Studii proveditelnosti ŠVIP neuvažovalo?
Tato forma pro realizaci časově omezeného demonstračního provozu (5–6 měsíců) vyhovuje. Další řešení, forma vyhovující pilotnímu a plnému provozu, bude spojeno s realizací technického projektu, kde budou kvalifikovaně posouzeny všechny vhodné možnosti.
Paní ministryně Buzková při interpelaci v PSP uvedla, že v rozpočtu ŠVIP je plánováno na nákup hardwaru 1,5 milionu Kč a na nákup licencí 2 miliony Kč. Na co budou tyto prostředky použity v případě hostingu?
V případě výběrového řízení, na které se dotazujete, jde o zajištění demonstračního provozu, nikoli o pilotní nebo plný provoz. Nebylo by tedy kupříkladu racionální už nyní nakupovat to, co by pak omezovalo realizátora technického projektu ve volbě, návrhu a užití nejvhodnějších postupů a jim odpovídajících komponent.
Pavlu Křižíkovou jsme požádali i o zadání výběrového řízení, které jsme ani po dvou urgencích nedostali. Jen odpověď na první otázku paní ředitelka upřesnila:
Z širšího výběru byly vybrány firmy, které mají v nabídce poptávanou službu a jsou schopny reagovat rychle na obě varianty poptávky. Tedy kritériem byla nabídka a čas. Poptávané služby:
server hosting - ÚIV si dodá své servery a poskytovatel zajistí redundanci, konektivitu, bezpečnost …
hosting aplikace - poskytovatel poskytne kompletní servis umístěné aplikace
Až budeme dělat výběrové řízení na ostrý provoz, obrátíme se i na vámi doporučené dodavatele.
Z uvedených odpovědí nejsem příliš moudrý. Pokud jde skutečně o hosting pro demonstrační provoz, proč není připravovaný portál provozován na stávajících serverech ÚIV nebo MŠMT? Zejména pokud půjde „nikoli o pilotní nebo plný provoz“, který nesmí omezovat realizátora technického projektu. Ale nešťourejme se ve věcech nepříliš podstatných, důležité je, že dle Studie proveditelnosti ŠVIP nebudou školám v první fázi, tedy ani letos a s největší pravděpodobností ani příští rok, žádné chybějící aplikace pro podporu výuky. Žádný redakční systém, žádný hosting pro školní weby, žádné e-learningové řešení. Pokud připočteme k dosavadním téměř dvěma letům prodlení způsobeného prací ÚIV ještě 5-6 měsíců demonstračního provozu, pak dalších 5-6 měsíců pilotního provozu, půjde bezesporu o nejdéle připravovaný portál nejen v České republice, ale i v celé Evropské unii a možná i ve světě. Hurá!
Jan Wagner
0 komentářů:
Okomentovat