Jan Wagner: Internet pro červené školy v roce 2005

Do 31. prosince 2004 mohou tzv. červené školy požádat krajské úřady o účelovou dotaci na připojení k internetu ve výši 27 846 Kč nebo mohou požádat MŠMT o zajištění připojení školy k Intranetu veřejné správy technologií ADSL 512/128 kbps nebo v případě nedostupnosti ADSL o 64kbps nouzovou pevnou linku. Blýská se na lepší časy?

Dne 15. října 2004 podepsala ministryně školství Petra Buzková metodický pokyn č. j.: 25 395/2004-55, který řeší připojení červených škol k internetu. Pokyn řeší konektivitu dosud nevybavených škol dvěma způsoby:

1. Připojením v rámci dodávky komunikačních služeb pro orgány veřejné správy zajišťované společností Český Telecom, tedy k Intranetu veřejné správy technologií ADSL 512/128 kbps s agregací 1:20 nebo v případě nedostupnosti ADSL o 64kbps nouzovou pevnou linku.

2. Žádostí o přidělení účelové dotace na zajištění připojení k internetu ve výši ekvivalentní roční částce placené za tuto službu společnosti Český Telecom, tedy 27 846 Kč.

V prvním případě škola žádá o připojení přímo MŠMT, to žádosti postoupí společnosti Český Telecom, která zajistí připojení školy. V druhém případě škola žádá příslušný krajský úřad. Formuláře žádostí naleznete u metodického pokynu.

Ocitujme si nabídku Českého Telecomu:

1. „Připojení školy je zajištěno prostřednictvím samostatné virtuální privátní sítě v Intranetu Veřejné správy technologií ADSL rychlostí 512/128 kb/s se sdílením 1:20. V případě nedostupnosti technologie ADSL v lokalitě školy je připojení zajištěno náhradní technologií rychlostí 64 kb/s až do okamžiku dostupnosti technologie ADSL v této lokalitě.

2. V případě připojení školy technologií ADSL rychlostí 512/128 kb/s má škola možnost navýšit si na vlastní náklady rychlost připojení na 1024/256 kb/s. Měsíční cena s DPH takového navýšení je 1 059,10 Kč.“

ADSL je tedy zhruba v podobě nabízené firmám pod názvem Internet Broadband Profi 512/128 za 3 540 Kč měsíčně, pro levnější domácí použití je Českým Telecomem nabízena agregace 1:50.

A ještě podmínky pro poskytnutí dotace:

1. „Podmínkou přijetí dotace je existence počítačové sítě (LAN) v budově školy, pomocí které bude připojení k internetu dostupné na jednotlivých pracovních stanicích, a dále vypracování „ICT plánu školy“ a jeho zveřejnění na oficiálních internetových stránkách školy.

2. Nákup připojení školy k internetu je doporučeno realizovat prostřednictvím elektronického tržiště dle Usnesení vlády č. 683/2002.“

ICT plán školy má být vypracován podle dalšího metodického pokynu MŠMT č. j. 27 419/2004-55 stanovující Standard ICT služeb ve škole, jehož součástí je i vzorový ICT plán školy. Tento metodický pokyn ale zatím není k dispozici on-line. Postup žádosti a způsob přiznání dotace a poskytnutí finančních prostředků je stanoven takto:

1. „Škola předkládá zřizovatelem potvrzenou žádost o přiznání dotace podle § 14 Zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, a to nejpozději do 31. 12. předcházejícího roku příslušnému krajskému úřadu. Formulář žádosti je přílohou této metodiky. Za příjemce dotace v rámci kraje podává souhrnnou žádost příslušný krajský úřad, a to nejpozději do 28. 2. běžného roku.

2. Dotace budou poskytnuty krajským úřadům rozhodnutím dle ustanovení § 14 odst. 3 Zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů. Krajské úřady zajistí rozpis přiznané účelové dotace na školy dle bodu 2. a 3. § 8 zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství ve znění pozdějších předpisů.

3. Pro poskytnutí dotace soukromým školám platí metodické doporučení MŠMT č.j. 10 074/2003-45 pro rozpis rozpočtu regionálního školství z krajského úřadu a Magistrátu hlavního města Prahy na jednotlivé školy, předškolní a školská zařízení zařazené do Sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení.

4. Školy zřízené církvemi nebo náboženskými společnostmi (dále jen ”církevní školy”) a přímo řízené organizace předkládají žádost o přiznání dotace přímo MŠMT, a to nejpozději do 28. 2. běžného roku.“

Specifikace požadovaného připojení školy k internetu v případě čerpání dotace je následující. Český Telecom je opět zvýhodněn tím, že mu je umožněno připojení pouze 64kbps:

„Připojení odpovídá parametrům stanoveným pro odpovídající počet pracovních stanic připojených do LAN školy. Minimální rychlosti připojení v příchozím směru dle počtu pracovních stanic připojených do LAN školy:

Počet pracovních stanic	Rychlost připojení v roce 2005	Rychlost připojení v roce 2006	Rychlost připojení v roce 2007
Do 20	256 kb/s	256 kb/s	512 kb/s
Do 60	256 kb/s	512 kb/s	1 Mb/s
Více než 60	512 kb/s	768 kb/s	1,5 Mb/s

Připojení školy k internetu nemusí být vyhrazené, ale nemá mít sdílení vyšší než 1:20 a nesmí být objemově omezeno. V rámci připojení nesmí být blokován žádný druh provozu (na žádném z portů) bez výslovného souhlasu školy. Na žádost školy musí poskytovatel připojení zajistit blokování provozu na konkrétním portu či rozsahu portů.“

Výše uvedené podmínky mají zřejmě zabránit malým venkovským školám, které nemají možnost připojení k ADSL, využívat připojení CDMA společnosti Eurotel nebo satelitní připojení, případně další varianty, ale je nutné tyto podmínky ještě kvalifikovaně vyhodnotit. V původních podkladech prodiskutovávaných na jaře bylo ještě sdílení nejvýše 1:10. Podle mého názoru je připojení školy linkou se sdílením 1:20 malým ústupkem vůči monopolnímu dodavateli, i když podle řady statistik je efektivní přenosová rychlost ADSL v síti Českého Telecomu při agregaci 1:50 zhruba dvoutřetinová oproti nominální. Požadavek na možnost blokování provozu poskytovatelem je rovněž poněkud nesmyslný, protože blokování je možné zajistit snadno na straně školy nebo i klientského PC.

Samozřejmě, pokud požádáte o poskytnutí účelové dotace na zajištění připojení školy k internetu, není možné současně žádat MŠMT o zajištění připojení školy k internetu.

Jan Wagner